備受各界關注的《深圳經濟特區物業管理條例（修訂草案）》在廣泛征求各方意見的基礎上，8月29日提請市人大常委會會議審議。增設業主大會辦理統一信用代碼、開設業主共有資金賬戶制度是此次修法的一大亮點。

建議一：未成立業委會小區可抽簽選取物管公司

早在今年5月，《條例（修訂草案）》就在市人大常委會官網和深圳特區報全文公布，征求各界意見引發強烈關注，共收到意見近千條。

據統計，深圳市3500多個的住宅小區中，成立了業委會的僅占四成。此次修法就降低了業主大會、業委會的成立門檻，業主人數、房屋面積“雙過半”不再成為必要條件。

市人大常委會在初審報告中表示，不排除仍有小區因業主參與意愿不強等原因無法成立業主組織，為保證這些小區業主享有正常的物業服務，建議恢復現行條例相關條款，可以由區主管部門會同街道辦，在取得過半小區業主同意后，指定物業所在地居委會代行業主大會和業委會職責。又或者由街道辦組織，以抽簽形式在應急物業預選庫中抽取物業服務企業提供服務。

建議二：防止業委會成員收受好處

由于我國物業小區業主共有部分存在權屬不夠清晰的問題，常常引發業主與物業公司的矛盾糾紛。此次修法明確了共有物業范圍，包括物業管理區域內道路、綠地、通道、樓梯、大堂等公共通行部分，避難層、架空層、設備層等。同時規定，共有物業的收益歸全體業主所有，而業主可以設立共有資金賬戶。

建議三：公開招標選聘物業公司

另外，《條例（修訂草案）》還改變了現行條例關于住宅物業服務招標應當采取公開招標的方式，規定是否采取公開招標方式，由業主大會會議決定。

初審報告表示，當前物業選聘過程問題突出，應當采取更加透明的方式。建議保留住宅物業服務招標應當采取公開招標的方式，并采用評定分離方式，將最終定標權交給隨機抽取的業主代表組建的定標委員會投票決定。如將定標權僅交給業委會，則應當設置有效的監管措施，防止業委會成員與投標物業服務企業串通。

建議四：小區停車問題不宜規定太具體

針對如何分配車位這一各小區物業管理的難題。《條例（修訂草案）》還建立了停車位使用和管理規則——住宅物業規劃用于停放汽車的車位數量少于本物業管理區域房屋套數時，每套房業主最多只能購買、受贈、租賃一個車位；規劃用于停放汽車的車位數量多于本物業管理區域房屋套數時，在保證一套一位的前提下，每套房業主最多只能購買、受贈、租賃兩個車位。

初審報告認為，從根本上解決物業管理區域內的車位車庫問題，必須從源頭上厘清權屬。但由于物業權屬包括停車位歸屬問題屬民事基本法律制度范疇，只能由國家立法規定。《條例（修訂草案）》對于車位車庫的使用規定過于具體，難以兼顧每個小區的實際情況，可能降低停車位使用效率。建議僅作原則性規定，交由市政府制定具體的使用管理辦法。