中標后還有這些“坑”,碰上了直接廢標!
做投標人有多苦?很難用三言兩語去描述,但個中心酸苦楚還是能管中窺豹,有時歷盡千辛打敗了眾多競標者,成功中標后以為萬事大吉,但“標后稽查”直接判定廢標,一朝回到解放前。心臟不好的直接就進ICU重癥病房了。
近日,湖南省住建廳對14個市州開展了標后稽查,發現了多起涉及地方保護、違規招標、規避招標、借用資質/掛靠案件:
1、招投標政策
部分市州出臺的政策文件地方保護主義較重,與現行法律法規相違背,嚴重排斥市外企業;
私自設監理公司庫、代理公司庫,排斥其他潛在投標人。
2、招標文件
設置不合理條件,排斥其他潛在投標人
資格條件、人員要求等設置偏高
成本評審低于控制價8%直接廢標
項目投標保證金設置超過“工程建設項目施工招標投標辦法”規定的80萬元上限
招標控制價的編制不符合計價管理辦法規定
3、規避公開招標。某政府投資項目,按《招標投標法》規定屬于應當公開招標的范圍,但區政府通過委托法人另行采用邀請招標方式,規避公開招標。
4、評標過程
評標過程中評委計分混亂,第二中標候選人多個獎項出現少加分或多加分的情況;
將本應各自獨立完成的技術標評審計分表全部計分一致,沒有體現經集體評議后分別獨立自主作出評審結論的原則。
5、缺崗、隨意變更關鍵崗位人員
部分項目關鍵人員不到崗的現象較多,有的項目中標人員和施工人員不一致;
開工近半年,項目部無法提供技術負責人參與現場組織管理的任何證明;
實際負責人傅克輝與中標通知書項目經理人員不一致,且公司不能提供社保證明。
6、施工單位財務賬目混亂
部分市州多個項目的相關款項未從施工企業基本賬戶進出,且財務管理混亂。
個別項目有較大金額款項直接支付給了個人賬戶,涉嫌個人違規借用公司資質掛靠。
湖南省住建廳要求,各市州應保持政令暢通,消除地方保護壁壘,嚴格執行《招標投標法》及實施條例等招投標相關文件政策,確保招投標政策全省統一。對于本次檢查所發現的違法違規行為,應依法依規認真查處,決不能走過場。