來源：中國江蘇網(wǎng)
中國江蘇網(wǎng)5月3日連云港訊(通訊員 喬萍 武任)工程建設(shè)招投標(biāo)是腐敗案件高發(fā)領(lǐng)域。針對(duì)近年來市招投標(biāo)市場(chǎng)亂象，市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揮“探頭”作用，緊盯招投標(biāo)權(quán)力核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過嵌入式監(jiān)督，構(gòu)建“權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)”的監(jiān)督機(jī)制，有效凈化招投標(biāo)市場(chǎng)“生態(tài)”。
首先是專項(xiàng)檢查，完善防控制度。對(duì)建設(shè)局去年制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)進(jìn)行“回頭看”，梳理報(bào)送行政權(quán)力清單，對(duì)一些已發(fā)生或可預(yù)判的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促深入研究其關(guān)鍵業(yè)務(wù)和流程，修訂防控辦法，完善防控制度，堵塞廉政漏洞，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防控停留在“嘴上說說、紙上寫寫”的，及時(shí)與單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
其次是典型剖析，強(qiáng)化標(biāo)本兼治。通過剖析招投標(biāo)領(lǐng)域典型案件，查找管理運(yùn)行盲點(diǎn)，針對(duì)存在問題，促進(jìn)有關(guān)部門制定了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的意見》等文件，凈化外部市場(chǎng)環(huán)境。為了保護(hù)投標(biāo)人合法權(quán)益，督促職能部門完善制度，規(guī)范程序，出臺(tái)《連云港市建設(shè)工程招投標(biāo)投訴處理程序》，約束自由裁量權(quán)，壓縮權(quán)力尋租空間，降低管理風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。
再者是聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，三方會(huì)辦保障。招投標(biāo)環(huán)節(jié)涉及面廣、政策性強(qiáng)、要求高、難度大，紀(jì)檢監(jiān)察組探索建立招投標(biāo)部門與紀(jì)檢監(jiān)察、公安的聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)動(dòng)進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)投訴處理和案件查辦。今年一季度，已針對(duì)招投標(biāo)問題線索初核5件，擬立案1件，誡勉談話2人。
他們還采用智慧嵌入，信息同步同源，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立綜合監(jiān)督單位人員信息庫、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫、信訪庫和法規(guī)庫，同時(shí)嵌入綜合監(jiān)督單位辦公OA系統(tǒng)，隨時(shí)了解監(jiān)督單位權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)預(yù)警提醒，夯實(shí)嵌入監(jiān)督基礎(chǔ)。