在了解招投標信用評級之前,很有必要先來了解下什么是信用評級及其起源和發展歷程。
什么是信用評級?
信用評級,通常也被稱為信用評估、信用評價、資信評級、資信評估。
是指由信用評估機構根據規范的指標體系和科學的評估方法,以客觀公正的立場,經過嚴謹的調查,對被評估對象的經營水平、財務狀況、盈利能力、管理水平和發展前景等方面進行綜合分析和評價,測定其履行各種經濟契約的能力和可信任程度,并以國際通用符號標明信用等級,向社會公告。
信用評級起源&發展
信用評級最初產生于20世紀初期的美國,最開始對當時發行的鐵路債券進行評級,后來延伸到各種金融產品及各種評估對象。公開資料顯示,中國信用評級業起步于上世紀80年代末。
當前,中國資信評估行業市場規模較小,評級品種較少,主要是銀行間債券市場的債券品種。債券市場小、品種單一、競爭不規范等制約著信用評級機構的發展。
另一方面,中國評級機構的市場需求量越來越大。商務部數據顯示,中國企業每年因信用缺失導致直接和間接經濟損失高達6000億元,其中因產品質量低劣造成各種損失達到2000億元。
招投標信用評級
隨著國家對信用體系建設的逐步完善和資信評估市場的不斷發展,針對各種評估對象的信用評級品種應運而生,招投標信用評級就是其中之一。
招投標信用評級與目前市面上大部分的信用評級一樣,是對各類市場參與者的履約能力和信用程度給出的綜合分析和測評,區別在于,被評估對象不同,資本市場信用評估主要對從事資本活動、發行各類金融產品的國家、銀行、證券公司、基金、債券及上市公司進行信用評級;商業市場的信用評估主要對從事商務活動、在市場經濟中占主導的企業進行信用評級;消費者信用評估則對消費者個人進行信用評級;而招投標信用評估專門針對招投標領域的投標企業進行信用評級,是對投標企業項目承攬能力、合同履約能力及其信用風險程度的綜合評價,為招標單位合理選擇投標客戶和控制招標風險提供重要參考依據。
作為第三方招投標信用評估機構,深圳方圓資信評估有限公司(簡稱“方圓資信”)擁有自主制訂的“招投標行業企業信用評價標準”(標準號:Q/FY CE001-2017),已獲得深圳市標準技術研究院備案通過,出具的信用報告在工業和信息化部指定發布招標信息網站——中國招標投標網進行公示。截止目前,方圓資信擁有3名國家高級信用管理師(國家職業資格一級)專業團隊,已為幾百家投標企業提供信用評級服務。
招投標信用等級劃分
招投標信用等級有嚴格的劃分,如一般用AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D等符號代表十個等級,每個等級可用“+”、“-”符號進行微調,表示略高或略低于本等級,但不包括AAA+。一定的評價等級就代表了一定的違約率,AAA級則表示信用極好,違約風險極小,C級則表示信用極差,違約風險極大。
招投標信用評級的必要性
目前,由于招標方與投標方之間存在著信息不對稱,對雙方防范和化解風險造成了一定的難度。解決這兩個問題的一個有效辦法就是信用評級。信用評級不但為招投標雙方的信息缺口搭橋開辟通道,使招標方不至于受制于因信息不對稱而無法控制廢標、項目爛尾等風險,使投標方能獲取適合其經營能力的商業項目,也使招投標活動的管理效率得到提高,從而提高市場經濟的整體效率。
目前,國家已發文明確規定在招標投標中,招標方需依法要求投標方提供由第三方信用服務機構出具的信用記錄和信用報告。十八大后,國務院還明確將招標投標領域列入信用建設的重點領域。與此同時,為響應國家政策方針,在實際的招標文件中,招標方對于信用優良的投標方給予一定加分。這一切都意味著,信用時代已經來臨。
作為投標企業,信用等級證明缺失將會被攔在投標門外,信用等級證明也成為招標方評標過程中重要的考核依據。
就招投標信用評估方面,國內針對招投標企業的信用評級產品并不多,方圓資信的評估標準已自成體系,評估的客觀性、報告的專業性、公示的權威性將對企業的信用形象提升產生強大的助推力。