標書的定義：

標書是指招標人向投標人提供的為進行招標工作而告知和要求性的書面性材料。闡明需要采購貨物或工程的性質(zhì)，通報招標程序?qū)⒁罁?jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標文件應至少包括下列內(nèi)容招標公告（或投標邀請函）投標人須知招標項目的名稱、人員要求/機械設備數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、性能（配置要求：招標報價的方式及計算方法；評標的標準和評標的辦法：開工、竣工或者提供服務的時間投標人應當提供的有關(guān)資格和資信證明文件；投標保證金的要求、提交投標文件的方式、地點和截止時間、開標、評標、定標的日程安排、采購合同的基本條款及訂立方式等。

招標人根據(jù)施工招標姓名的特點和需要編制的招標文件。一般包括下列內(nèi)容：

（1）投標邀請書

（2）投標人須知

（3）合同主要條款

（4）招標文件格式

（5）采用工程量清單招標的，應提供工程量清單

（6）技術(shù)條款

（7）設計圖紙

（8）評標標準和方法

（9）投標輔助材料

投標人應當在招投標信用報告中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標明。

不正當競標

所謂不正當競標，是指經(jīng)營者在工程承包等招標投標活動中，投標者之間或招標者和投標者之間相互勾結(jié)、串通、排擠競爭對手，以謀取高額利潤的行為。

串標

投標單位之間或投標單位與招標單位相互串通騙取中標就是串標，串標是一種投機行為，其根據(jù)是工程建設領(lǐng)域乃至整個社會的誠信缺失。由于政府、企業(yè)、公眾的誠信問題，工程建設上的種種不良、不法行為屢見不鮮，串標只是其一。

定標

定標也即授予合同，是采購機構(gòu)決定中標人的行為。定標是采購機構(gòu)的單獨行為，但需由使用機構(gòu)或其他人一起進行裁決。在這一階段，采購機構(gòu)所要進行的工作有：決定中標人，通知中標人其投標已經(jīng)被接受，向中標人發(fā)現(xiàn)授標意向書，通知所有未中標的投標，并向他們退還投標保函等。

廢標：

在招投標活動中，由于響應的供應商不足規(guī)定的數(shù)量，當事人有違法違規(guī)行為或其他可能影響政府采購結(jié)果或公平競爭等情況，由有關(guān)當事人提出，經(jīng)招標投標監(jiān)督管理部門批準后對已進行的招標投標活動予以終止，廢除已中標人的行為，稱之為廢標。推薦閱讀：5步驟教你做出高水準標書，別漏了這些投標加分資質(zhì)！

工程量清單

1、工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準備實話的全部工程項目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價、合同等列表表示出來，用于投標報價和中標后計算工程價款的依據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成部分。

2、工程量清單是按照招標要求和施工設計圖紙要求，將擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和子目分項要求，計算分部分工程實物量，列在清單上作為招標文件的組成部分，供投標單位逐項填寫單價用于招標報價。

3、工程量清單，嚴格的說不單是工程量，工程量清單已超出了施工設計圖紙量的范圍，它是一個工程量清單的概念。

經(jīng)濟標

經(jīng)濟標指與設計方案相對應的具體工程報價及報價說明。主要是預算報價部分，即結(jié)合自身和外界條件對整個工程造價進行報價。

投標中，商務標是準入，經(jīng)濟標是入圍，技術(shù)標識投標中最后一環(huán)，經(jīng)濟標是整個頭部的重中之重。

技術(shù)標

技術(shù)標是指：對招投標文件提出的實質(zhì)性要求和條件的相應性、施工組織設計或方案以及對招標文件中特殊技術(shù)性內(nèi)容和承諾內(nèi)容。

開標

開標應當按招標文件規(guī)定的時間、地點和程序，以公開方式進行。開標時間與投標截止時間應為同一時間。唱標內(nèi)容應完整、明確。只有唱出的價格優(yōu)惠才是合法、有效的。唱標及記錄人員不得將招標內(nèi)容遺漏不唱或不記。

履約保證金

履約擔保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補給發(fā)包人造成的經(jīng)濟損失。其形式有履約保證金（又叫履約擔保金）、履約銀行保函和履約擔保書三種。履約擔保金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，額度為合同價格的10%；履約銀行保函是中標人從銀行開具的保函，額度是合同價格的10%；履約擔保書是由保險公司、信托公司、證卷公司、實體公司或社會上擔保公司出具擔保書，擔保額度是合同價格的30%。一般情況下履約擔保是在保修期滿并頒發(fā)保修責任證書后15天或14天退回。大中型工程保修期為一年至兩年，中小型工程保修期為一年。

陪標

所謂陪標，就是在某項目進入招投標程序前，招標單位已經(jīng)確定了意向單位，然后由意向單位根據(jù)投標程序要求，聯(lián)系關(guān)系單位參加邀標，以便確保意向單位達到中標目的的舉動。

評標

簡單地講，評標是對投標文件的評審和比較。根據(jù)什么樣的標準和方法進行評審，是一個關(guān)鍵問題，也是評標的原則問題。在招標文件中，招標人列明了評標的標準和方法，目的就是讓各潛在投標人知道這些標準和方法，以便考慮如何進行投標，最終獲得成功。那么，這些事先列明的標準和方法在評標時能否真正得到采用，是衡量評標是否公正、公平的標尺。為了保證評標的這種公正和公平性，評標必須按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，不得采用招標文件未列明的任何標準和方法，也不得改變招標確定的評標標準和方法。

商務標

商務標指投標人提交的證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，包括公司的資質(zhì)、執(zhí)照、獲獎證書等。

投標中，商務標是準入，經(jīng)濟標是入圍，技術(shù)標是投標中最后一環(huán)。

商務標的內(nèi)容：

應對招標文件，如果沒有規(guī)定，商務標應該有以下內(nèi)容：

（1）法定代表人身份證明

（2）法人授權(quán)委托書（正本為原件）

（3）投標函

（4）投標函附錄

（5）投標保證金交存憑證復印件

（6）對招標文件及合同條款的承諾及補充意見

（7）工程量清單計價表

（8）投標報價說明

（9）報價表

（10）投標文件電子版（ｕ盤或光盤）

（11）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等；

投標保函

投標保函是指投標人向招標人遞交投標書時，必須隨附銀行的投標保函。開標后，中標的投標人先前附來的銀行投標保函立即生效。

擔保銀行的責任是：當投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標，或者中標后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時，擔保銀行就自己負責付款。

投標保函是指在投標中，招標人為防止中標者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標人提供的銀行保函，以保證投標人履行招標文件所規(guī)定的義務：

1、在標書規(guī)定的期限內(nèi)，投標人投標后，不得修改原報價、不得中途撤標；

2、投標人中標后，必須與招標人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標人未履行上述義務，則擔保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務。

投標保證金

投標保證金是在招標投標活動中，投標人隨投標文件一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保，主要目的一是擔保投標人在招標人定標前不得撤銷其投標，二是擔保投標人在被招標人宣布為中標人后其即受合同成立的約束，不得反悔或者改變其投標文件中的實質(zhì)性內(nèi)容，否則其投標保證金將被招標人沒收。