“誠信走遍天下，失信寸步難行”。深圳是改革開放的先行地，在這里，作為市場經(jīng)濟通行證的信用發(fā)揮著越來越重要的作用。加快社會信用體系建設(shè)是轉(zhuǎn)變政府職能，加強事中事后監(jiān)管的重要手段，國家一系列改革措施的實施在減少事前審批的同時，必然要求加快建立社會信用體系。
“誠信走遍天下，失信寸步難行”。深圳是改革開放的先行地，在這里，作為市場經(jīng)濟通行證的信用發(fā)揮著越來越重要的作用。加快社會信用體系建設(shè)是轉(zhuǎn)變政府職能，加強事中事后監(jiān)管的重要手段，國家一系列改革措施的實施在減少事前審批的同時，必然要求加快建立社會信用體系。對政府、企業(yè)、個人等不同的主體而言，“信用深圳”能帶來什么樣的改變呢？深圳市公共信用中心副主任曹威指出，“擁有’信用意識’很重要，信用日益成為社會治理的重要紐帶，政府可以創(chuàng)新監(jiān)管方式，企業(yè)能打造含金量更高的品牌，個人也可以成為構(gòu)建誠信深圳的基礎(chǔ)力量。”
政 府
聯(lián)合懲戒 失信難逃
深圳是一座鼓勵自主創(chuàng)新的城市，政府對于自主創(chuàng)新企業(yè)有多項政策和資金支持，深圳市南山區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心就設(shè)有自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展專項資金。某日，服務(wù)中心工作人員接到了一家企業(yè)的資助申請，根據(jù)規(guī)定，近3年存在不良信用記錄的企業(yè)無資格申請此項資助。工作人員會在深圳信用網(wǎng)查詢申請企業(yè)的信用，或者到深圳市公共信用中心批量打印企業(yè)信用報告以做篩查。遺憾的是，經(jīng)查詢，該企業(yè)因存在不良信用記錄而被拒之門外，這讓企業(yè)負責(zé)人懊悔不已，后悔沒有好好愛惜自己的羽毛。
“深圳信用網(wǎng)我們經(jīng)常用到”，深圳市駿業(yè)建筑科技有限公司市場部經(jīng)理告訴記者，他們在參與一些政府招投標(biāo)時需要提供企業(yè)的信用報告，而良好的信用記錄也是企業(yè)軟實力的重要組成部分，是企業(yè)誠信經(jīng)營的體現(xiàn)。
10月1日，《深圳市公共信用信息管理辦法》（以下簡稱《辦法》）明確建立失信聯(lián)合懲戒機制，規(guī)定包含違反特區(qū)技術(shù)規(guī)范等嚴重危害深圳質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的7類行為將被實施失信聯(lián)合懲戒。據(jù)悉，目前深圳已在環(huán)境保護、工程建設(shè)、政府采購、食品藥品安全、交通運輸、房地產(chǎn)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、人才引進、稅收征管、進出口監(jiān)管等多個領(lǐng)域落實了信用評價和分類監(jiān)管，并不斷深化部門協(xié)同，強化監(jiān)管合力，在“創(chuàng)新人才獎”“政府領(lǐng)軍骨干企業(yè)”“守合同重信用企業(yè)”等評比中，相關(guān)部門依托“深圳信用網(wǎng)”實施信用審查，對嚴重失信企業(yè)和個人實施一票否決措施。
●權(quán)威點評：建立失信聯(lián)合懲戒機制，彰顯了企業(yè)納入信用記錄后起到的懲戒作用。據(jù)了解，目前深圳已制定了行業(yè)、市場、政府、行政四大類的聯(lián)動懲戒，目的是為實現(xiàn)“守信者一路暢通，失信者寸步難行”。
企 業(yè)
識別風(fēng)險 防患未然
從事互聯(lián)網(wǎng)保險行業(yè)的馮先生準(zhǔn)備和一家企業(yè)合作，前期的準(zhǔn)備工作已經(jīng)做完，在簽字前，出于習(xí)慣，他去深圳市公共信用中心查了一下對方公司的信用記錄，這一查，讓他非常慶幸自己還沒簽約！“我們和這家公司有一個合作，存在一大筆利潤。因為我們本身就是做保險的，所以比較關(guān)注風(fēng)險，于是我們查了一下對方的信用報告，一查才知道，這家公司不但財務(wù)有作假，被行政處罰過，還有大額的拖欠款項，被法院判罰過。”馮先生查過合作伙伴的信用報告后驚出一身冷汗，而這份信用報告也挽救了一個剛起步的公司。
與馮先生相比，在華強北經(jīng)營電子商品配件店的李先生就沒有這么幸運了。一心想擴大規(guī)模的李先生被合作伙伴陳某坑了百萬元，并且被騙的不止他一個人。當(dāng)他在深圳市公共信用平臺查詢了陳某商店的信用記錄之后，清楚看到合作商家有警示記錄，這實在讓李先生追悔莫及。
●權(quán)威點評：政府積極為企業(yè)信用需求服務(wù)，幫助企業(yè)及時有效獲取信用信息，推動降低區(qū)內(nèi)企業(yè)交易成本，從而營造重信守諾的營商環(huán)境。為加強事中事后監(jiān)管、配合以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制建設(shè)，目前深圳在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)探索企業(yè)“信用畫像”綜合監(jiān)管機制，結(jié)合公共信用數(shù)據(jù)，針對前海企業(yè)的具體情況，構(gòu)建了前海企業(yè)信用合規(guī)度評價模型，為政府部門實現(xiàn)跨部門協(xié)同監(jiān)管、企業(yè)信用分類監(jiān)管提供技術(shù)支撐，推動實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶優(yōu)、大數(shù)據(jù)驅(qū)動監(jiān)管”。
個 人
隨地查詢 信息惠民
置身于琳瑯滿目的商鋪中，消費者通常“亂花迷眼”，無從選擇。目前在寶安海雅繽紛城和前海周大福港貨中心率先啟動的“企信惠”項目可算真正為市民帶來了實惠。試點區(qū)域的每個商戶都配備藍牙收發(fā)裝置，只要打開手機藍牙，通過微信“搖一搖”的功能就可以查詢商鋪信息。市民張女士在體驗了一把“高科技”后贊不絕口，“覺得很驚訝，用手機 ’搖一搖’就能輕松查到周邊店鋪的信息，不僅有優(yōu)惠信息、商品信息，還有這家店鋪的證照等信用信息，這是我們平時接觸不到的，甚至還可以留言、投訴，像給消費者裝了’透視眼’一樣。”
這集多重功能于一身的智慧項目便是“企信惠”，商事登記改革以后，商家主體信息不透明和市場交易信息不對稱一直是困擾消費者的“痛點”；快速膨脹的商事主體數(shù)量、巡查人員編制有限等問題也給市場監(jiān)管部門的日常監(jiān)管出了一大難題。“企信惠”充分利用先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合流行的微信“搖一搖”展示商事主體信用信息，有效解決了上述難題。
●權(quán)威點評：據(jù)了解，深圳市公共信用中心積極落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略部署，大力實施“移動互聯(lián)網(wǎng)+信用”工程，通過與微信、支付寶、中國銀聯(lián)等大型移動互聯(lián)網(wǎng)平臺運營商合作，成功將深圳信用網(wǎng)查詢功能嵌入各大移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，為市民提供全方位、超時空的企業(yè)信用查詢服務(wù)，“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”。目前，深圳信用網(wǎng)已經(jīng)形成了以一網(wǎng)、一微、一端為主體，包含8種查詢方式的信用信息查詢格局，織就信用“天網(wǎng)”，普通公眾可以“一鍵查詢”，讓失信者無處遁行。（記者 陳靜 通訊員 李真慧 ）