為推進工程擔(dān)保制度、促進建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展，住建部近日發(fā)布了《關(guān)于加快推進實施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，其中明確強調(diào)，到2020年各類保證金的保函替代率提升30%。

投標(biāo)保函是什么?對招標(biāo)人、投標(biāo)人都有哪些好處?
投標(biāo)保函是指在招投標(biāo)活動中招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等，要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔(dān)保。投標(biāo)保函的金額不得超過招標(biāo)項目估算價的2%，最高不超過80萬元。
對投標(biāo)人的好處：
減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用，獲得資金收益;
與繳納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置;
有利于維護正當(dāng)權(quán)益。
對招標(biāo)人的好處：
良好地維護自身利益;
避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。

投標(biāo)保函去哪里辦理?
招標(biāo)文件《投標(biāo)須知》部分會有規(guī)定投標(biāo)保函出具單位和單位要求，通常情況下是：1、銀行出具的投標(biāo)保函;2、擔(dān)保公司自己出具的保函。
銀行保函：需要存入全額投標(biāo)保證金，提供企業(yè)相關(guān)資料證件，辦理周期3個工作日左右。
商業(yè)保函：由擔(dān)保公司自己出具的保函，一般叫公司保函或者商業(yè)保函。
看清楚投標(biāo)保函的要求：
1、招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保函是由銀行出具還是擔(dān)保公司出具。
2、銀行保函對于銀行和格式的要求。
3、對銀行的要求，有的招標(biāo)文件有標(biāo)明四大銀行出具的保函或者是分行以上出具的保函。
投標(biāo)保函辦理流程：
1、申請人填寫《保函申請書》，提交有關(guān)資料;
2、銀行對申請人的資格、手續(xù)和項目可行性進行審查;
3、簽定協(xié)議，落實保證金或反擔(dān)保;
4、銀行為申請人開具投標(biāo)保函。

投標(biāo)保函的有效期：
通常為簽發(fā)之日起生效，直至投標(biāo)有效期滿后止，不超過180天(或6個月)。
辦理投標(biāo)保函，銀行會著重審核企業(yè)信用，包括企業(yè)信用評級、國家企業(yè)信用查詢系統(tǒng)的記錄，然后根據(jù)信用記錄來評判是否可以開具投標(biāo)保函。信用較差的投標(biāo)企業(yè)，或者法人有不良記錄的投標(biāo)企業(yè)將有可能不通過銀行投標(biāo)保函的審批，而只能采取現(xiàn)金形式繳納投標(biāo)保證金，這對企業(yè)的流動資金將會造成很大的壓力。